El Sistema Nacional de Fiscalización ante desastres

14 / Sep / 2017

La semana pasada se presentaron diversos fenómenos naturales que nos han hecho recordar el alto grado de exposición de nuestro país a una gran variedad de eventos geológicos e hidrometeorológicos que se pueden traducir en pérdidas económicas y humanas muy considerables. En esto, como en la totalidad de las actividades sociales, el riesgo puede ser minimizado en la medida en que existan mecanismos de prevención, preparación y atención de emergencias.

Es importante mencionar que la presencia de auditores gubernamentales donde se llevan a cabo las labores de rescate y auxilio a la población, podría entorpecer el buen desarrollo de las mismas; se requiere, por lo mismo, una actitud prudente y con sentido de oportunidad, ello en ningún modo se puede traducir en pasividad.

A primera vista, el papel de los entes fiscalizadores, en estos casos, se limitaría a la mera revisión del cumplimiento de las metas de protección civil, así como a la verificación de la gestión de los recursos en las etapas posteriores al siniestro, con el fin de cerciorarse que fueron utilizados bajo los principios de eficiencia, eficacia y transparencia.

En este contexto, el Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización (SNF), que es presidido de manera dual por la Secretaría de la Función Pública (SFP) y la Auditoría Superior de la Federación (ASF), emitió, como parte de sus estatutos, la gestión de temas emergentes, entre los que se puede considerar la participación de la auditoría gubernamental en la fase preventiva, de atención y reconstrucción, relacionadas con un desastre natural.

Una práctica innovadora y con visión proactiva que la ASF propone desarrollar, junto con la SFP, es la implementación de un programa de creación de capacidades para los responsables de las acciones ulteriores a los eventos del huracán Katia y el sismo del 7 de septiembre de 2017.

En particular, se pretende promover capacitación expedita a los gobiernos estatales y municipales involucrados, con el fin de proporcionarles referencias técnicas y operativas concretas que, al ser implementadas, minimicen la posibilidad de desvíos, sobrecostos y asignación ineficiente de recursos, entre otras problemáticas potenciales.

Podemos destacar, por ejemplo, la definición y aplicación de tabuladores homogéneos de mano de obra; el establecimiento de procedimientos adecuados para la facturación de materiales; la necesidad de fijar especificaciones mínimas de calidad con sustento técnico; la estandarización de formas de pago de los trabajos a desarrollarse, así como las medidas pertinentes de control para el seguimiento y supervisión de las obras.

Eventos tan desafortunados como los que hoy ocupan el interés de la opinión pública han sido percibidos como espacios en los que, para mayor agravio de las víctimas, se pueden registrar manejos irregulares ante la ausencia de un ambiente de control que conlleve la detección de los mismos y, en su caso, la aplicación de medidas correctivas.

Estas situaciones no deben producirse, puesto que minan el esfuerzo auténtico que muchas organizaciones e instituciones públicas desean hacer para ayudar a quienes resultan damnificados. Por ello, la máxima transparencia en el manejo de recursos y el establecimiento de esquemas que permitan su mejor uso debe ser la norma para enfrentar este tipo de contingencias. El SNF debe constituirse en un foro que atienda esta temática.


Etiquetas:        


Premio a la Innovación en Transparencia 2015

14 / May / 2015

IMPORTANTE: A partir del lunes 1 de junio de 2015 y hasta el cierre de recepción de los trabajos (viernes 17 de julio de 2015 a las 15.00 hrs), en este sitio será posible registrarse como participante y presentar trabajos a concurso en cualquiera de las categorías previstas en las Bases.

Son objetivos de este Premio:

• Identificar, reconocer y difundir a nivel nacional e internacional las mejores prácticas, experiencias y/o innovaciones que las dependencias y entidades paraestatales de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, las dependencias y órganos de los poderes Legislativo y Judicial de la Federación y de las Entidades Federativas, así como los organismos autónomos federales y locales, lleven a cabo para consolidar e incrementar la calidad y el impacto de la transparencia en el ejercicio de sus funciones y demás actividades de interés general.

• Incentivar y fortalecer prácticas de gobierno abierto que promuevan la transparencia, el acceso a la información pública y la rendición de cuentas, traduciéndose en mejoras sustantivas de las instituciones del Estado mexicano en beneficio de la población.

• Promover la participación de la sociedad civil, –incluyendo organizaciones civiles, estudiantes, académicos y público en general— en los asuntos públicos, mediante la utilización de la información pública. Esto se logrará a través de la generación de aplicaciones/soluciones informáticas, a fin de generar conocimiento, visualizar problemas públicos y/o facilitar la comprensión de información pública.

Consulta las bases en: http://premiotransparencia.org.mx/SitePages/Bases.aspx

 


Etiquetas:          


Ganadores de la 2ª Edición del Premio a la Innovación en Transparencia para la Mejora de la Gestión Gubernamental

20 / Aug / 2012

                   

México, D.F., 19 de agosto de 2012

JURADO DE LA 2ª EDICIÓN DEL PREMIO A LA INNOVACIÓN EN TRANSPARENCIA PARA LA MEJORA DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL ELIGE 14 TRABAJOS GANADORES

  • El certamen fue convocado el 11 de octubre de 2011 por la Auditoría Superior de la Federación, el Banco Mundial, el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, el Instituto Nacional de Administración Pública y la Secretaría de la Función Pública
  • Instituciones gubernamentales de los tres poderes y órdenes de gobierno, organismos autónomos y organizaciones de la sociedad civil inscribieron 101 trabajos, de los cuales 14 resultaron ganadores
  • Los premios serán entregados en septiembre próximo, en el marco de la IX Semana Nacional de Transparencia

El Jurado del Premio a la innovación en transparencia para la mejora de la gestión institucional eligió a los 14 ganadores de la 2ª edición de este certamen, convocado el 11 de octubre de  2011 por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), el Banco Mundial (BM), el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y la Secretaría de la Función Pública (SFP).

Los integrantes del Jurado tomaron en cuenta la calidad de las acciones desarrolladas en los trabajos sometidos a concurso y no la cantidad de las mismas.

Tras su deliberación, llegaron a las siguientes conclusiones, en todos los casos, por unanimidad:

  1. En la categoría federal, el primer lugar lo obtuvo el “Portal de Transparencia Presupuestaria”, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; el segundo, el “Portal de Compras” del Instituto Mexicano del Seguro Social, y el tercero, el “Portal del Consumidor” de la Procuraduría Federal del Consumidor. El proyecto “México es Cultura”, presentado por Consejo Nacional para la Cultura y las Artes”, recibió mención honorífica.
  2. En la categoría estatal,  el primer lugar correspondió al proyecto “Evaluar para Mejorar”, de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Gobierno del Estado de Oaxaca; el segundo, al proyecto “Sistema Integral de Indicadores Monitor Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Chiapas”, de la Secretaría de Hacienda del Estado de Chiapas, y el tercero, al “Ensayo SISEPSIN”, de la Secretaría de Innovación Gubernamental del Estado de Sinaloa. El proyecto “Competencias laborales para la facilitación de la información en poder del sujeto obligado”, del Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública de Yucatán, recibió mención honorífica.
  3. En la categoría municipal, el primer lugar lo ganó el proyecto “Observatorio Ciudadano de Transparencia y Gestión Municipal (OCTyGM)”, de la Coordinación General de Observatorio Ciudadano de Transparencia y Gestión Municipal de Aguascalientes, Ags.; el segundo, el proyecto “Monitor de Cabildo”, del Republicano Ayuntamiento de Torreón, Coahuila de Zaragoza, y el tercero, el proyecto “Transparencia Total en Miguel Hidalgo”, de la Delegación Miguel Hidalgo del Distrito Federal.
  4. En la categoría de Organizaciones de la Sociedad Civil-Persona Física, obtuvieron el primer lugar los proyectos “Índice de Desempeño de los Programas Públicos Federales (INDEP 2011)”, de la organización Gestión Social y Cooperación, A.C., y “Compara tu escuela”,  del Instituto Mexicano para la Competitividad A.C.; el segundo y tercer lugar fueron declarados desiertos, mientras que el proyecto “La Información te lleva a la Acción”, de la Red Juvenil de Contraloría Social y Equidad de Género, A. C., obtuvo mención honorífica.

El Premio tiene como propósito identificar, reconocer y difundir, a nivel nacional e internacional, las mejores experiencias y/o innovaciones que las dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal y municipal, los poderes legislativos y judiciales, así como los organismos autónomos, llevan a cabo, para consolidar e incrementar la calidad y el impacto de la transparencia en la gestión pública.

Con lo anterior, las instituciones convocantes buscaron incentivar y fortalecer prácticas de gobierno abierto que logren traducir la transparencia y el acceso a la información pública gubernamental en mejoras sustantivas de las instituciones del Estado mexicano y que redunden en beneficios para la población, así como fomentar la participación de la sociedad civil en los asuntos públicos, para mejorar la facilidad de uso y disponibilidad de la información pública gubernamental en México, a través de las aplicaciones informáticas de uso abierto.

En total, las instituciones públicas de los tres poderes y órdenes de gobierno, los organismos autónomos  y las organizaciones de la sociedad civil inscribieron un total de 101 trabajos, de los cuales 14 resultaron ganadores. 

La ceremonia de premiación se llevará a cabo en el marco de la IX Semana Nacional de Transparencia 2012, a celebrarse del 19 al 21 de septiembre en la Ciudad de México.

De acuerdo con las bases del concurso, el Jurado acordó que los trabajos documentados por el Banco Mundial, para su difusión, son: el “Portal de Transparencia Presupuestaria”, el “Sistema Integral de Indicadores Monitor Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Chiapas” y el “Índice de Desempeño de los Programas Públicos Federales (INDEP 2011)”.

El Jurado se integró por los siguientes especialistas en administración pública, transparencia, rendición de cuentas y/o derecho de acceso a la información: Miguel Castillo Martínez, del Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública de Yucatán (INAIP); Jorge Soto Moreno, de CitiVox; Sergio López Ayllón, del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE); Edna Jaime Treviño, de México Evalúa (Centro de Análisis de Políticas Públicas); Ricardo Uvalle Berrones, del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP); Diego Antoni Loaeza, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); Gabriel Guerra Castellanos, de la empresa Guerra Castellanos y Asociados Comunicación Estratégica; Alfonso Zárate Flores, del Grupo Consultor Interdisciplinario, S.C, y Eduardo Bohórquez López, de Transparencia Mexicana A.C.

Los resultados y toda la información relacionada con el Premio pueden ser consultados en:

http://premiotransparencia.org.mx

-oOo-


Etiquetas: